“下樓走三分鐘就是口袋公園，孩子玩滑梯，我在旁邊的健身器材上鍛煉，累了還能去社區書房讀會兒書，特別愜意！”近日，家住新市區華潤社區的李桂敏感慨，如今每天的生活都圍繞著“15分鐘”展開。

在日照，越來越多市民像李桂敏一樣，真切感受到公共服務設施升級帶來的幸福感。

在城市從外延擴張向內涵提升的關鍵階段，日照以中央城市工作會議精神為指引，以“15分鐘社區生活圈”建設為抓手，將宏觀政策要求轉化為微觀治理實踐，在破解公共服務供需矛盾、激活城市空間價值、創新治理模式等方面探索出獨具特色的路徑，不僅讓市民感受到家門口的幸福，更為城市高質量發展注入了持久動力。

以精準規劃回應“群眾需求”

“原來感冒發熱還得跑醫院，現在社區衛生中心就在樓下，太方便了?！避熘萋飞鐓^居民王文錦的感慨，道出了日照市公共服務設施從“不均衡”到“精準配”的轉變。

循著“創造更優質的公共空間和服務供給”的理念，日照一直致力于讓公共服務與群眾需求同頻共振——規劃部門沒有陷入“重硬件、輕需求”的誤區，而是先做“城市體檢”，再開“治理藥方”，用精準施策打破公共服務“冷熱不均”的困局。

在主城區，市自然資源和規劃局牽頭聯動公安、衛健、民政等多部門，對常住人口的年齡結構、居住分布、需求偏好進行“全景掃描”，針對梳理出來的問題，積極構建“分區域、差異化”的供給體系，讓城市發展成果更多更公平惠及全體市民。

以創新思維破解“資源約束”

“以前這片空地全是雜草和建筑垃圾，現在變成了有花有樹的口袋公園，放學路上還能和同學玩一會兒！”家住信合苑小區的小學生張一諾，最愛放學后在新建的口袋公園里玩耍。這處曾經的“城市邊角料”，如今成為日照“小微空間改造”的生動樣本。

面對土地資源緊張、城市空間有限的現實，日照市通過“空間挖潛”與“功能復合”，讓“邊角料”變成“民生金邊”。

在空間利用上，日照把目光投向被忽視的“小微空間”，巧妙植入城市書房、便民驛站等設施，讓“出門見服務”成為常態；在功能整合上，積極踐行中央“功能復合、密度適中”的要求，推動公共服務設施從“單一功能”向“多元集成”轉變。

這種“向空間要效益、向整合要活力”的探索，不僅破解了“城市空間有限與服務需求增長”的矛盾，更讓城市從“粗放建設”轉向“精細營造”，詮釋了“內涵式發展”的深層內涵。

以協同治理保障“可持續運營”

“社區養老服務中心運營初期，我們擔心資金不足、專業度不夠，沒想到引入社會力量后，不僅開設了自助餐、康復服務，還定期組織書法、手工課，老人們都愿意來?！睎|港區秦樓街道工作人員介紹，這種“政府＋市場化”的運營模式，讓公共服務設施實現“建得好、管得活”。

“15分鐘生活圈”建設不是“一錘子買賣”，能否實現“建得好、管得活、可持續”，考驗著城市治理的智慧。日照跳出“政府單打獨斗”的思維定式，為公共服務設施長效運營提供了制度保障。

在資金與運營層面，日照創新“政府引導＋市場化參與”機制，財政重點支持養老、醫療等公益性設施，同時引入社會資本，通過“以運營養設施”，降政府管護成本。

在管理協同層面，日照打破部門壁壘，推動民政、衛健、文旅、體育等部門專項規劃與“15分鐘生活圈”專項規劃銜接，避免“各唱各的調”，同時結合各區縣定位統籌布局，讓公共服務既服務民生，又助力產業發展。

從“摸清需求”到“精準供給”，從“空間挖潛”到“功能復合”，日照的“15分鐘社區生活圈”建設，不僅是公共服務設施的升級，更是城市治理理念的革新。

如今，行走在日照的街頭巷尾，“15分鐘社區生活圈”正以可感、可及的便利，勾勒出幸福新圖景。這座濱海城市，也在用精細化的規劃、有溫度的服務，讓“人民城市為人民”的理念扎根。

（蔣月陽、許曉、丁明婧）