社會治理體系的完善,是維持國家安全和社會穩定的必然因素。黨的二十大報告指出,要“加快推進市域社會治理現代化,提高市域社會治理能力”。近年來,新泰市把信息化建設作為提高縣域社會治理效能的重要舉措,堅持“三化”聯動,一體化推進、智能化應用、高效化管理,強化信息技術支撐,全面提高維護社會和諧穩定的智能化水平,不斷開創縣域社會“全網治理”新局面。
“以人查房 以房查人”智能化系統實現全市127萬常住人口信息全覆蓋
點開一張衛星地圖,拖動鼠標可以放大、縮小,每個社區的樓棟、商鋪一目了然,每個樓棟的樓層總數、居住情況、住戶信息等都可以查詢……在新泰市社會治安綜合治理服務中心,工作人員一一展示社會治安綜合治理信息應用系統的操作和使用?!巴ㄟ^這個系統,我們可以清楚查找到全市每個街道、社區以及小區住戶的具體情況,真正實現了‘以人查房,以房查人’的效果?!毙绿┦猩鐣伟簿C合治理服務中心副主任路代俊說。
近年來,新泰市加快社會治安綜合治理信息應用系統的建設步伐,先后優化信息收集、事件流轉、預警預判等功能,如今已構建起一個社會治理工作的“智能大腦”。據了解,該系統目前已全面托清全市127萬常住人口、60萬套房屋、6.4萬名重點人員、1.1萬處重點場所,建立了人口、房屋、重點人員、重點場所等6大信息庫,匯聚11大類58小類信息335.8萬條,實現了社會治理要素精準化標注、可視化展示、結構化分析。
這么龐大的系統是如何組建,海量信息是如何收集的呢?路代俊表示,系統將民生服務、應急、公安、信訪等部門數據接入平臺,橫向連接45個市直部門單位,縱向貫通20個鄉鎮街道、880個村社區、2234個網格,形成了由點到線、由線成網的信息共享新模式。在交通方面,系統將“雪亮工程”8000余路視頻監控資源接入市社會治安綜合治理信息應用系統,融合人臉識別、車輛識別,廣泛應用于車站、治安檢查站等重點部位,實行人員動態化、實時化、全程化的軌跡管理,實現對各類風險的快速識別、敏銳感知、及時預警、主動攔截。在住戶信息方面,社區網格員每月都會逐人逐戶巡查走訪一遍,做到每戶必到、每個場所必查,對重點人員和重點場所進行重點走訪,并將信息及時、準確地更新到信息系統。
“事事有著落 件件有回音”一體化推進建立自下而上的基層服務流程
張楠是新泰市青云街道銀河社區的一名網格員,她每天的工作就是巡查自己分管的幾棟樓,了解網格內住戶信息變動情況,并及時更新到社會治安綜合治理信息應用系統中去。社區居民曹興仁今年七十多歲,目前家中只有他和老伴兩人居住。兒女不在身邊,在曹興仁的眼中,張楠已經是他們家最親近的人。每周張楠都會到家中坐坐,問問最近家里情況,力所能及地幫兩位老人干點家務。
“我們對于社區住戶都有詳細的臺賬,特別像獨居老人、殘疾人、低保家庭以及社區矯正等重點人群,我們都會有詳細記錄,保證每周有一次入戶走訪,了解相關情況并詢問需要什么樣的幫助,隨后通過手機APP上報到系統,中心接到提報后再進行協調處理?!睆堥f,像曹興仁老人身體不好的情況,社區前期為其申請了輪椅,下一步還會幫他聯系醫院進行康復治療。
有困難找網格員,網格員上報信息后有相關部門出面解決……路代俊表示,目前全市充分發揮社會治安綜合治理信息應用系統的實效,制定城鄉社區網格化服務管理網上流程,建立自下而上“排查-預警-辦理-幫扶-反饋-建檔”6步閉環“網格吹哨、部門報道”機制和自上而下“收集-交辦-辦理-反饋”4步閉環“部門推送、網格落實”機制。市、鎮、村、網格按照各自職責,分級處置智慧平臺中的各類事件,形成了網格員排查上報、中心研判分流、市鎮村分級辦理、職能部門全程參與的工作機制。
去年疫情期間,為了更好地滿足群眾需求,為慢性病等特殊需求人員提供更好的服務,新泰市共摸排血液透析、孕產婦、基礎病患者等特殊需求人員25028人,并開展“敲門問需”送溫暖活動,共走訪人數225642人,發放健康包147496個,摸排群眾困難11101件。截至目前,新泰市已通過信息系統流轉群眾反映訴求23.8萬件,已全部按照相關規定落實處置措施。
打通信息壁壘 高效化管理架構全方位社會治理體系
讓基層的聲音得到放大,讓部門的作用發揮到位。據新泰市委政法委副書記張鑫介紹,依托社會治理信息平臺,新泰結合“鄉呼縣應”,制定市鄉“屬地管理”事項主體責任和配合責任清單,厘清市直部門和鄉鎮街道對自然資源、生態環境、城鄉建設、應急管理、市場監管、綜合執法、重點工作等7大領域52個重點事項辦理的職責邊界。
“居民也能通過手機APP對可疑警情或緊急情況一鍵直通,實現基層治理與服務群眾同步聯動,真正將社會治理延伸到了千家萬戶,實現共建共治共享?!睆場谓榻B,通過信息平臺整合政法綜治、市場監管、綜合執法、便民服務相關職能,結合城鄉社區網格化服務管理,進一步延伸部門管理職能,實現網格、網絡融合,推進部門、鎮街一體,做到監管、執法聯動,推動重大疑難或跨部門、跨區域、跨條塊的社會治理事項聯動處置。
“不斷夯實信息化建設,提升實戰效能?!睆場伪硎?,下一步,新泰將繼續以信息化建設為主導,聯合市大數據中心,升級完善市社會治理信息應用系統,完成與省社會治理信息平臺對接,拓展系統功能模塊,加快數據資源整合,為推動新時代縣域社會治理現代化作出新泰樣板。(通訊員:秦浩 喬冉)